沒穿方服

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「不特定人提供食物,難明飼主」想像圖

有特色也可教化的狗,但就是沒人要養

※白狗真實存在,臉上有杉元佐一傷痕,被餵食的那陣子,曾經有幾天變乖

流浪貓狗的餵養人,就等於飼主嗎?

理想當然希望人人為自己行為負責,農業部也贊成宣導餵食的法律責任。

但回到一般常識,餵食樣態百百種,具體來說怎樣才能證明「流浪狗」是被告「飼養」,沒那麼單純。

判例記錄

法規頁 擷圖

以「餵食 流浪」搜尋裁判書系統,轉貼記錄在法規 - Feeders,主要收集刑法過失傷害/致死和社維法、民法部分,將成立/不成立分別列出。

註:並非收集全部案件,而是依我個人選擇,沒有一定標準。以過失傷害為例目前取了 31 筆成立,12 筆不成立。

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一般餵食流浪貓狗並不違法,只能用《廢清法》取締(特殊場合有其他法源,例如森林、公園等,先不談)。

最主要的依據是 27 條第 2 款「污染地面、池溏、水溝、牆壁、樑柱、電桿、樹木、道路、橋樑或其他土地定著物」。

在司法院裁判書系統找相關案例,可能因為是行政罰,所以結果不多,轉貼記錄在法規 - Feeders #廢清法 27-2


歸納四點:

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今晚是正式施行零撲殺(廢除十二夜)的第 3001 夜。

廢除十二夜會有什麼不良衝擊,當年大家早就知道了,農委會講過,立法院辯論過。 過去從 3 天、7 天再延長到 12 天已經造成很大壓力,怎麼改成 0 就可以? 公立收容所的限期宰殺,先進國家都還有,台灣憑什麼能做到?

平衡來說,當年廢除確實有正當性,主要是二十多年來的捕犬亂象,收容所、留置所的無力管理,形成無謂虐待與殘害生命的狀況。 民間高漲的動保意識,寧可放狗流浪,寧可犧牲自己人身財產,甚至犧牲他人,也不要劣質的十二夜。

政府決定先禁止,希望改善收容動物生命品質,藉由配套措施控制數量。用激烈手段促成扭轉,不能說完全無理。

然而零撲殺是長期目標,只用一道法令達成的則是假象。

零撲殺不代表零死亡

施行後幾年的遊蕩犬數量統計,看似沒有暴增,難道絕育率已經達標?回置後一下子就自然死亡? 顯然不是,多半是民間收容變成假同伴動物,其他要嘛離開了統計地理範圍(統計範圍不含野犬),要嘛就還是死在外面的困難環境了。 15 萬隻狗,並未呈現其間的生死汰換。

野生動物該為此犧牲嗎?

各種證據顯示,野生動物受遊蕩犬貓侵擾,確實相當嚴重。

輿論近年才比較關心這個問題,但有點演變成對立。 零撲殺前動保團體的社運舉辦過犬貓的祭靈法會,這兩年保育團體則辦過野生動物告別式。 兩者並沒有衝突才對,但民眾若還有對犬貓的濫情認知,便無法消化或正視野生動物的困境。

在和解之前,零撲殺都持續是縱容犬貓危害野生動物的既有肇因之一。

TNR 動了,也拿翹了

TNR 的利弊與限制政府早就明白,零撲殺對於推進「正確的 TNR」實際行動有幫助,不可否認。

然而 TNR 有效,並不代表只做 TNR 最為有效或已經足夠。 動保團體占據話語權,一定程度得益於零撲殺限制,在大眾溝通中利用這種不公平做偏頗宣傳,是不正義的。


讓人遺忘問題的觀點維度

從 12 天變成 3000 天、30000 天,就好像沒有時間壓力了。

從受管理的犬貓變成流浪動物、野化動物,就不是我的責任了。

把犬貓換成野生動物,就不知道怎麼關心了。

眼光放遠,拉長時間,照顧動物不是目標,清零才是

1995 年台灣最早的大規模 TNR 目的是「終生的照顧」,然而多年後更加看清問題,目標會變成「高強度絕育」「終結流浪」。

去年 4 月餵食團體抗議台北市公園禁餵,提出愛媽將餵食由都市移到河濱,改善了都市浪犬問題。 但回頭看,從都市中驅逐出去就是改善了都市的狀況。 再往後看,餵食團體提出禁餵會造成的危害,一年後都沒有發生,整體而言改善了。

只抓著眼前的 TNR 和餵食不放,是短視造成的瓶頸。

對浪犬最好的狀態,就是完全沒有遊蕩犬,自然不需要一天到晚救援,也不需要談領養代替購買、絕育代替撲殺。 只要在合乎情理的範圍達成這個目標就可以了。

接受過去的政策,檢討改善它

不一定要否定當年的政策,甚至可以說零撲殺「已經成功了」,公立收容所、TNR、民眾動保意識,早就改善了。

然而零撲殺也已過時,反而變成障礙。 多少政府新聞稿提到「囿於零撲殺政策」類似的句子了?

時空背景不同,調整一時的激進政策是必須做的事。 不一定要恢復十二夜,試想七七四十九夜、300 夜,或讓各地自行治理。 並非死神一般啟動壽命倒數,而是恢復應有的彈性選項。 也許就能解放疲於奔命的台南市,解放石虎所在的生態敏感區,當浪犬問題改善,所有的動物問題都能獲得更多資源。

現在開放宰殺,跟 10 年前、20 年前,或 80 年代立法前「撲殺」的想像,已經是不同的事。

在零撲殺的目標之下,開放健康個體宰殺。

FontForge 造字畫面

從小寫字歪醜的我,竟然也有自己做字型的一天。

檔案 620 bytes,只有一個字符(glyph),U+0020 "space" 空白

這個字我寫得不差吧……

用途是為了網頁排版:在「等寬數字」和空白、中日韓文字混合出現時,讓空白得以被單獨調整大小。

前提是你本來就會在中英文之間「手動加入空白」,如果是不加派就不能用了。

基於 CSS font-family 的 fallback 機制,這個字型「只會」套用在空白上。而因為造字時把它做得比較窄,呈現起來就會比 monospace 小一點而比較順眼。

配合 @font-face,還可以用 size-adjust 去微調它的寬度。

CSS 使用例:

:root {
  --font-space: 'BootleqSpace';
}

@font-face {
  font-family: 'BootleqSpace';
  src: url('/assets/BootleqSpace.woff2') format('woff2');
  font-display: swap;

  /* 縮放 50% 與配套微調 */
  size-adjust: 50%;
  ascent-override: 170%;

  /* 縮放 450% 與配套微調 */
  size-adjust: 450%;
  ascent-override: 27.5%;
  descent-override: 12%;
}

.font-mixed {
  font-family: var(--font-space), 'Some monospace font', 'Noto Sans TC', sans-serif;
}

目前版本 BootleqSpace.woff2 放在 feeders-charts 專案 2025-02-11 的 commit 中,字型授權是 Public Domain,可隨意使用 → https://github.com/bootleq/feeders-charts/commit/5776c04a44

另外,如果只是想快速將字型「subset」切成只含某些字元,可以用 pyftsubset 這個工具即可。

相信動物 3 月電子報公布了《相信動物2024工作成果報告》, 其中揭露新北市重啟「數狗」的結果,數量下降了 45.9%,總算確認了七年後,狗並沒有「生回來」。 然而同為「守成」區域的基隆市,在農業部統計中 2024 比前次數量增加了 98%,為全台增幅最高且已經連續三次(六年)上升 更正:並未連續上升,只有這次上升,資料來源有誤,具體為政府平台 109 年數字誤植

農業部的「新北市」數量,並標上相信動物在各縣市行動的期間:

農業部統計新北市遊蕩犬數量,一直在下降

守成區的持續監測,難以全面實踐

新北市絕育行動期間是 2017~2020,之後就定義為「守成」區域,需要持續監測。去年年會中提到北北基桃每個月仍結紮 148 隻,比起行動期間 295 隻,其實還是很多,也促成重啟數狗的計畫。

基隆市行動期間是 2016~2017,且當時市府很配合,被認為是第一個最完整實行計畫的經驗。

基隆比起新北要小得多(面積差 15 倍,人口差 11 倍),農業部的統計也不盡準確,但如果接受基隆市數量增加的事實,那表示靠守成區的志工並不能控制住數量。

如果數量增加仍算是守成,那表示不會清零。 如果絕育率 85% 還會增加,那表示需要別的工具。

真正準確的數狗,是由居民記錄每一隻個體

大範圍數狗都是統計而非實數,也受取樣時機、運氣的影響,例如拍照時段和愛媽餵食重疊,那數字就會顯現。

將統計交給民團或政府,力量總是有限的,關心遊蕩問題的人,應該由自己周遭地方開始,詳細記錄每一隻個體的出沒,以此為依據推動減量,才是最實際的行動。

新北的減量,並非只是相信動物的功勞

相信動物進入新北前,絕育率已經估計是 59.6%,最後提升到 86.8%。

農業部的熱區政策,新北市將全區都定義為熱區,兩年間「疏導餵食」成效為 155/175、215(人),屬於高的。

我就住在新北市,社區在守成時期仍每年有幼犬出生,直到我進行高強度反餵食,才在:

  1. 2023 年 3 月:最後一批幼犬出生
  2. 2023 年 9 月:主餵食者疏導成功,犬數大減
  3. 2023 年 11 月:母犬絕育率 100%(是通報相信動物幫忙的)
  4. 2024 年 11 月:次餵食者頻率大降,幾乎停止
  5. 2025 年 2 月:清零!終結流浪

相信動物主張的「禁餵不可能實行」、疏導餵食「從來沒有成功過」其實是盲點, 所有人類介入手段都有用,因地制宜都有機會運作,因噎廢食的話連絕育也可以說是違反人性。

一個地區人民對遊蕩犬的忍受程度越低,那個地區的族群控制就越好,最終動物福利也越好。

比起科學真理,動保觀念或人性才是變動最快的,不要再停在「以絕育代替撲殺」這種過時觀念了,早就沒有撲殺了,繼續思考,迎接新的典範吧。